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iso14001与iso45001的区别:ISO 14001 与 ISO 45001:区别与比较

更新时间:2024-05-09   浏览次数:207次

ISO 14001 与 ISO 45001:区别与比较

说到国际标准化组织,它可以被描述为一个世界性的标准机构联合会。

它是一个非政府组织,由大约 160 多个的标准组成,每个成员国都有一个标准机构代表。例如,美国的代表机构是美国标准协会。 

为制定标准,国际标准化组织有六个阶段的程序,即提案、准备、委员会、调查、批准和出版阶段。国际标准化组织有多种标准,如 ISO 9001、ISO 22000、ISO 13485 等。

本文的主要目的是区分 ISO 14001 和 ISO 45001。

要点

ISO 14001 是环境管理体系的国际标准,而 ISO 45001 则是职业健康与安全管理体系的标准。

ISO 14001 侧重于减少组织对环境的影响和促进可持续发展实践,而 ISO 45001 则旨在减少工作场所危害和提高员工安全。

ISO 14001 和 ISO 45001 都遵循 "计划-实施-检查-行动 "模式,对于致力于实现环境和职业健康与安全绩效的组织来说,可以将其整合为一个管理系统。

ISO 14001 与 ISO 45001 

ISO 14001 是环境管理体系(EMS)的标准。它为组织管理其环境责任提供了一个框架。ISO 45001 是职业健康与安全(OH&S)管理体系标准。它为组织管理其职业健康与安全责任提供了一个框架。

ISO 14001 标准有助于确定目标,并确定管理环境影响所需的资源和流程。EMS 或简称 "环境管理系统 "有助于实施该标准。

它带来的好处包括改善组织决策、提高客户满意度和公众形象。

ISO 45001 是职业健康与安全管理体系的国际标准。2018 年,该标准进行了最后一次更新,并为组织(主要是希望实施职业健康与安全管理体系的组织)提出了要求。

ISO 45001 实施指南

实施的益处

无论是否有正式的职业健康安全管理体系,组织都有道德和法律责任保护工人免受事故和健康不佳的伤害。下一节概述了实施 ISO 45001 的部分积极益处。这些积极效益并非详尽无遗。

采用 "附件 SL "的高层次结构使组织能够将 ISO 45001 与现有的 ISO 9001 质量和 ISO 14001 环境管理体系相结合。这种方法降低了不同标准应用中多个条款要求的复杂性,节省了时间和资源。

该标准为高层领导评估职业健康与安全风险和机遇、监控和审查安全绩效以及在组织活动的 "背景 "下设定持续改进的目标提供了系统方法。例如,这可能包括工人健康促进活动或对所提供产品和服务的职业健康与安全影响进行监测。

实施是高层领导向内部和外部利益相关者(有关各方)展示和承诺保护工人免受事故伤害的意图,包括短期和长期的不良健康影响。当然,这反过来可能会减少停工时间,导致减少或防止工人的损失工时和潜在的起诉。

这一承诺还向董事会、受托人或所有者保证,管理层会控制组织内部固有的职业健康与安全风险。

该标准通过实施与其他业务流程相结合的控制措施,促进工人参与危险识别、消除或降低风险。这种方法可以改善安全文化,更大限度地降低风险,并嵌入更佳实践,从而提高生产率。

除内部流程控制外,该标准还要求对可能影响职业健康与安全的产品和服务采购进行评估。例如,对承包商进行基于风险的结构化管理。这样的流程可以反过来提供控制措施,降低职业健康与安全风险,促进积极的安全文化,保护企业。

该标准提供了一个监测和审查合规义务的结构,以确保组织的产品和服务符合法律规定。对于一个组织来说,重要的是要了解自己要实现什么目标,为什么需要实现目标,以及是否已经实现目标--这些都应在系统中得到体现。

内部和外部审计计划可对职业健康安全管理体系(包括流程)进行审查,并确保其有效性。该计划促进员工的沟通和参与,找出差距,从而不断改进。

由于强调工人在职业健康和安全事务中发挥积极作用,这将对企业作为安全工作场所的声誉产生积极影响,从而留住员工,激发员工的积极性,提高生产率。

实施 ISO 标准也是对已达到国际标准基准的认可,这可能会对现有和潜在客户履行其社会责任承诺产生积极影响。

有关实施 ISO 45001 标准的积极意义及其预期成果的更多信息,请参阅第 1 节 "范围"。

基于风险的思考/审计

任何实施职业健康安全管理体系的公司都必须确保采取有效措施来评估绩效,从而在内部实现持续改进。本节概述了与职业健康安全体系相关的不同审核方法,以确保该体系在组织的各个层面都能有效运行,并满足标准的要求。

基于风险的思维

基于风险的思维(RBT)是 ISO 45001 的核心原则。RBT 要求管理团队持续评估影响组织职业健康和安全方面的问题,并确保适当的目标、资源和控制措施到位。RBT 使组织有能力对其目标和重点进行动态调整,同时确保资源到位,以控制变化和不可预见的情况。

在职业健康和安全方面,基于风险的思维延伸到组织之外可能影响安全的领域。

例如,产品和服务的采购(包括承包商)以及所提供产品和服务的影响。组织必须在考虑合规义务和工人参与的情况下,确定基于风险的思考方法。

在操作方面,标准明确规定了危害识别的控制层次,以及在工人参与的情况下降低风险。这种方法要求组织将与危害相关的风险降低到合理可行的水平。

方 - 内部审计

内部审计的目的是确定政策和做法是否有效并达到预期目的。内部审核是一个与员工接触的机会,也是对流程进行真实反映的机会。审计可能会发现符合规定(包括遵守义务)的积极证据,但通过检查和观察,审计可能会发现改进机会和违反管理标准的不合规之处。

制定审核计划

制定审核计划并不一定是一个复杂的过程。通过基于风险的思考,可以安排一系列审核,重点关注风险较高的领域,并与确定的工人群体接触。只要确定了频率,就可以由组织自行决定。除了操作方面,该计划还将涵盖核心流程,包括合规义务、管理审查和记录信息。

穿行审核

除审核计划外,还可以采用一种不太正式的方法,即进行 "穿行 "审核。这可以由高层领导进行,也可以在业务层面根据预先确定的问题对组织的各个领域进行检查。这也是与工人接触、促进沟通和在组织内部建立积极安全文化的另一个机会。

第二方--外部审核

第二方审核通常由客户或组织代表他们进行,但也可能由监管机构进行,以确保组织符合法律要求。外部审核是一种有用的方法,可以证实组织的职业健康与安全要求,并在承诺建立正式业务关系之前收集手资料和与工人接触的机会。

可以计划进行第二方审核;但是,监管机构可能不会发出通知,强调必须确保职业健康安全组织的要求得到满足。

第三方--认证审核

第三方审核由 NQA 等认证机构进行,评估是否符合 ISO 45001 职业健康安全标准。认证机构将根据组织的员工人数、场所、风险和复杂程度,确定涵盖标准全部范围所需的审核天数。在认证之前,组织可考虑由顾问或认证机构进行差距分析,以找出职业健康安全标准方面的差距。

认证是向包括工人、客户和监管机构在内的有关各方表明,企业有

定期评估机制,以监督和履行合规义务

定期评估,以监督和改进职业健康与安全流程

识别危险,降低职业健康与安全风险

定期审查和评估职业健康与安全风险和机遇

它还为日常环境中的使用提供了指导。

什么是 ISO 14001?

ISO 14001 是一个与环境管理相关的标准系列,主要用于帮助组织。它可以通过三种方式帮助组织更大限度地减少其运营对环境的负面影响,遵守法规、适用法律和其他环保要求,并在上述方面不断改进。

ISO 14001 的要求是 EMAS(即欧盟经济与审计计划)的基本组成部分。EMAS 的材料和结构要求更高,主要涉及法律合规性、报告责任和绩效改进。ISO 14001: 2015 是当前版本的 ISO 14001。

ISO 14001 系列基于自愿的环境监管方法。该系列包括 ISO 14001 标准,为改善或建立环境管理体系提供了指导。

该标准与其前身 ISO 9000 有许多共同之处,它是质量管理的国际标准,也是其内部结构的模型。 

ISO 14001 被称为通用的管理体系标准,这意味着任何组织都可以通过它来更有效地管理和改善资源。

它一般包括从高风险到低风险的服务组织、从单一地点到跨国大公司等等。

什么是 ISO 45001?

ISO 45001 是 ISO 管理体系的职业健康安全标准,于 2018 年 3 月推出。ISO 45001 的目标是减少职业病和职业伤害,包括保护和促进身心健康。

该标准源于 OHAS 18001 法规、国际劳工组织公约和标准。

截至 2021 年 3 月,组织和公司已迁移至 ISO 45001,以继续进行验证认证,而对于通常受 COVID-19 影响的组织,ISO 已将过渡期延长至约 6 个月。

它与其他 ISO 标准在更高层次上的结构相辅相成,使这些标准更容易整合。

2013 年 10 月,国际标准化组织建议采用 ISO 45001 标准。2013 年,ISO/PC 283 委员会的建模工作已达成一致,并由标准化流程直接负责。

在起草过程中,至少有 70 个参与其中。委员会以及准备工作一直持续到 2015 年 12 月。 

此外,还对第二稿进行了修订,澄清后被接受为最终草案。该标准获得赞成票约 62 票,弃权票 9 票,最后有土耳其、印度和法国 4 票反对。2018 年 3 月,该标准最终发布。

ISO 14001 和 ISO 45001 的主要区别 

ISO 14001 对环境方面的管理和识别做出了规定。相反,ISO 45001 包括对影响员工的社会因素的控制,如工作时间、工作量甚至欺凌行为。 

ISO 14001 的关键要素包括管理审查、实施和运行、检查、环境政策和纠正措施。相比之下,绩效演变、支持、改进、组织环境和员工参与是 ISO 45001 的一些关键要素。 

使用 ISO 14001 的好处是可以减少浪费、遵守法律、获得竞争优势、降低保险成本并提高在消费者心目中的声誉。另一方面,一致性、改进管理监督、增加信任、改进个人安全和预防性风险评估也是 ISO 45001 的一些好处。 

ISO 14001 规定了环境管理体系的标准,并可以通过认证。它还制定了一个组织或公司可以遵循的框架。另一方面,ISO 45001 规定了职业健康和安全管理体系的要求,并提供了使用指南。 

ISO 14001 的主要目的是减少组织的污染、能源消耗和浪费。同时,ISO 45001 的标准旨在减少工作场所的疾病和伤害,并为管理安全和健康责任提供一个框架。

ISO 45001 与 ISO 14001:异同点

ISO 45001:2018 的发布为实施和改进职业健康与安全管理体系(OHSMS)提供了要求。因此,许多组织都在确定如何将这一取代 OHSAS 18001 的新标准要求与现有管理体系进行整合。与符合 ISO 14001:2015 要求的环境管理体系(EMS)相比,由于两者有一些相似之处,因此很容易实现整合。不过,这些要求之间也存在差异。因此,让我们来看看 ISO 45001 与 ISO 14001 的比较。

职业健康安全管理体系(OHSMS)和环境管理体系(EMS)的要求有哪些相似之处?

这两个标准之间有许多相似之处,甚至比其他 ISO 管理体系标准更加相似。以下是这两个标准的一些共同点:

通用格式: 与所有 ISO 管理体系标准一样,ISO 45001 遵循的格式被 ISO 称为 ANNEX SL。这种格式意味着标准的编写遵循计划-执行-检查-行动的周期,在许多方面,它是按照组织内实施要素的顺序编写的。例如,首先要确定组织的背景,然后确保更高管理层具备支持管理系统的所有领导职能,等等。这种通用的格式便于并排比较两种标准,以找出不同之处。

共同的管理系统流程: 除上述通用格式外,所有管理体系还包括许多相同的流程。对于内部审核、确定利益相关方、能力和意识、文件信息控制或管理评审等过程,不需要分别以不同的方式开展这些活动。例如,只需进行一次内部审核,就能审查职业健康安全与环境管理体系中某程的所有部分。您也可以用一种方式记录组织内不同岗位的所有能力要求,以及如何确保员工具备这些能力。

风险管理: 两种标准都要求您识别、分析和评估流程中的风险。对于环境管理体系,这是指流程的各个方面(如何与环境互动)以及对环境的影响。对于职业健康安全管理体系(OHSMS)来说,这指的是流程的职业健康安全风险及其对工人造成的危害。这些流程可以很容易地采用通用格式进行审查和记录。

关注法律要求: 这两项标准都要求有一个流程来确定职业健康安全管理体系或环境管理体系的法律要求,并随时了解最新变化。此外,还要求确保遵守这些法律义务。有关遵守职业健康安全和安保法律要求的更多信息,请参阅本文: 如何识别和遵守 ISO 45001 中的法律要求。

ISO 45001 有哪些不同之处?

即使存在上述所有相似之处,ISO 45001 与 ISO 14001 标准相比仍有不同之处。正如您所预料的,这些不同之处主要针对那些最直接受到改善工作场所职业健康与安全活动影响的人。

注重工人参与: ISO 45001 标准的多个章节都要求工人参与职业健康安全管理体系的创建和运作。这包括在确定实施职业健康安全管理体系所需的流程时征求工人的意见,以及在实施后工人参与职业健康安全管理体系的运行。要更好地理解这一要求的实施,请参阅文章《如何满足 ISO 45001 中的参与和咨询要求》。

将事故纳入纠正措施流程: 虽然所有管理体系标准都包括在流程出现不符合项时采取纠正措施的流程,但 ISO 45001 标准包括在工作场所发生职业健康和安全事故时采取纠正措施的必要性,以防止事故再次发生,并在未来保障工人的安全。

关注危害消除和风险最小化: ISO 45001 操作要求的一部分是努力消除组织中的危险。通过努力消除危害,可以更大限度地降低职业健康与安全风险,使工作场所对每个人都更加安全。有关如何做到这一点的更多信息,请参阅《ISO 45001 中的 5 个危害控制级别及其应用方法》一文。

采购要求: 当你从承包商或通过外包采购产品和服务时,ISO 45001 标准包括需要有一个流程来确保这些产品和服务符合你的职业健康安全管理体系流程。这样,您就不会因为承包商在您的物业工作时采用与您不同的做法而面临风险。

整合可带来更多益处

在整合不同的管理系统时,需要注意的一点是,您不需要为包含两套要求而付出双倍的成本。从上述相似之处可以看出,有许多流程是相同或密切相关的。这些流程可以一起进行,这样既能节省时间和金钱,又能获得两种管理系统的好处。这些好处包括从两个不同的角度关注持续改进,同时不会产生双倍的成本。利用这一优势,为您的组织带来更多改进。

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